一、制定背景

　　随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术的迅猛进步，不少老年人在出行、就医、消费等日常生活里，因不会上网、不会使用智能手机而遭遇不便，“数字鸿沟”问题日益突出。党中央、国务院高度重视解决老年人运用智能技术困难问题，习近平总书记、李克强总理多次批示指示，要求尽快破解。2020年11月，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）。2021年9月，福建省发展和改革委员会、福建省卫生健康委员会印发《福建省贯彻落实<关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案>的工作分工方案》。根据市政府工作安排，市发改委、市卫健委牵头，研究起草了《福州市贯彻落实<关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案>的工作分工方案》，会同相关部门共同抓好落实。

　　二、目的意义

　　聚焦老年人日常生活涉及的高频事项和服务场景，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　三、目标任务

　　到2021年底前，围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。

　　四、框架和主要内容

　　工作分工方案包含七个方面20项重点任务、五项保障措施。每项重点任务明确工作举措、责任单位、完成时限，每项保障措施都明确责任单位。

　　（一）重点任务

　　1.做好突发事件应急响应状态下的老年人服务保障。完善“健康码”管理，便利老年人通行，保障居家老年人基本服务需要，在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。

　　2.便利老年人日常交通出行。优化老年人打车出行服务，便利老年人乘坐公共交通，提高客运场站人工服务质量。

　　3.便利老年人日常就医。提供多渠道挂号等就诊服务，优化老年人网上办理就医服务，完善老年人日常健康管理服务。

　　4.便利老年人日常消费。保留传统金融服务方式，提升网络消费便利化水平。

　　5.便利老年人文体活动。提高文体场所服务适老化程度，丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。

　　6.便利老年人办事服务。优化“互联网+政务服务”应用，设置必要的线下办事渠道。

　　7.便利老年人使用智能化产品和服务应用。扩大适老化智能终端产品供给，推进互联网应用适老化改造，为老年人提供更优质的电信服务，加强应用培训，开展老年人智能技术教育。

　　（二）保障措施

　　1.健全工作机制。建立市发改委、卫健委牵头，市直各有关部门参加的联席会议机制，明确责任分工，加强统筹推进。

　　2.完善法规规范。根据国家和省级层面制修订涉及现金支付、消费者权益保护、防止诈骗、无障碍改造等相关法规规章，制订修订我市地方性法规和规章。

　　3.加强督促落实。各县（市）区、各部门明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，及时跟踪分析涉及本地区、本部门的相关政策措施实施进展及成效，确保各项工作措施做实做细、落实到位。

　　4.保障信息安全。规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动，综合运用多种安全防护手段和风险控制措施，加强技术监测和监督检查，及时曝光并处置违法违规获取个人信息等行为。

　　5.开展普及宣传。将促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点，弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。

　　五、适用期限

　　2021年—2022年

　　六、联系人及联系电话

　　市发改委社会处，联系方式：0591-83855536