2023年6月21日，市发改委印发《福州市发展和改革委员会关于调整福州市城区非居民管道天然气销售价格的通知》，现将有关政策解读如下：

　　一、政策依据和调价背景

　　（一）调价政策依据

　　根据《福州市管道天然气价格联动机制》，管道天然气终端销售价格=购气价格+配气价格，并实行与购气价格联动调整，调整期销售价格=基期销售价格+联动调整额，联动调整额=计算期平均单位购气价格-基期平均单位购气价格。

　　当周期内（非居民按每3个月）燃气公司平均购气成本变动幅度达到5%时，我市应启动联动机制，终端销售价格按照购气成本变动情况相应调整。

　　综合购气价格测算数据和实际数据偏差部分、未达到启动条件而未调部分、当期未足额调整部分产生的差额，纳入后续调整周期累加或冲抵。

　　（二）调价背景

　　受国际油气价格大幅上涨影响，2022年4月1日我市根据《福州市管道天然气价格联动机制》，联动调整我市城区（鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾）非居民管道天然气最高销售价格至3.99元/方，居民用气价格3.16元/方保持不变。由于上游气源价格持续上涨，城燃公司多次提交调价申请，我市应于2022年7月、10月及2023年1月、4月四次联动上调终端销售价格，考虑到疫情影响等因素，我市较周边地市推迟调价事宜。

　　为厘清供气价格，避免城燃公司购气资金断流，保障我市安全、稳定供气，我委委托第三方机构审核城燃企业综合购气价格及变动幅度，并根据《福州市管道天然气价格联动机制》测算城燃企业2022年未疏导成本累积情况，启动非居民联动调价工作。

　　二、成本变动与调价测算情况

　　（一）城燃企业购气成本变动情况

　　经核，2022年海西一期管网覆盖区域城燃公司供气总量为3.62亿方，全年购气总成本为11.04亿元，较2021年上涨3亿元。在2022年一季度综合采购单价上涨0.934元/方的基础上，9月1日起中海油的印尼合同气门站价格再上调0.817元/方，并带动中石油气源价格上涨0.152元/方，2022全年城燃公司累积1.17亿元成本未疏导（其中非居民未疏导成本为4,138万元），截止2023年5月待疏导成本超1.8亿元。

　　（二）调价测算结果

　　根据城燃公司的气源成本变动幅度及累积的应调未调情况，2023年1月1日起，我市城区非居民购气价格应上调0.66元/方，终端销售价格将达4.65元/方。为疏导价格矛盾，综合考虑城燃公司保供资金风险和终端用户承受能力，并参考省内海西一期联网城市的价格水平，经市政府同意，自7月1日起，联动调整非居民最高销售价格为4.27元/方，上调幅度0.28元/方，其余未疏导成本留待下一个调价周期综合考虑。

　　三、预计调价影响

　　按照2022年我市管道天然气非居民用气量测算，商业用户户均月度用气量约1,051方，每户月度预计增加支出约294元；90%以上的工业用户月度用气量约21,282方，每户月度预计增加支出约5,959元。

　　四、我省各地市非居民管道燃气销售价格情况（截止2023年6月21日）：

　　福州市发展和改革委员会

　　2023年6月21日