2026年4月22日，市政府印发了《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（榕政〔2026〕3号，以下简称《纲要》）。现解读如下：

　　一、背景依据

　　习近平同志在福州工作期间，亲自主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》，擘画了福州建设现代化国际城市的宏伟蓝图。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是福州加快建设现代化国际城市、推进中国式现代化福州实践的重要阶段。为深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实省委十一届九次全会和市委十二届十次全会部署要求，立足福州实际，准确把握“十五五”时期的阶段性要求，科学谋划发展目标、任务和工作举措，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共福州市委关于制定福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，编制《纲要》，以高水平规划更好引领高质量发展。

　　二、总体目标

　　“十五五”时期，面向全球、面向区域、面向两岸，建设更具竞争力、更具连接力、更具吸引力的现代化国际城市。到2030年，全面落实“四个更大”重要要求，全方位推动高质量发展取得更大进步、深化改革扩大开放实现更大突破、两岸融合福州先行迈出更大步伐、海滨山水城市建设收获更大成效、乡村全面振兴取得更大进展、人民生活品质实现更大提升、闽都文化赓续传承发挥更大作用、社会治理提质增效彰显更大作为，人均地区生产总值达到发达经济体水平，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续走在前列。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全市经济实力、科技实力、综合竞争力、国际影响力大幅提升，人均地区生产总值跻身国际先进城市行列，人民生活更加幸福美好，基本建成社会主义现代化国际城市，在基本实现社会主义现代化中走在前列。

　　三、工作进展

　　市委、市政府高度重视“十五五”规划编制工作，坚持及早谋划、及早部署，多次召开专题会议研究部署，为规划编制工作指明了方向、厘清了发展思路。在市委、市政府的坚强领导下，《纲要》编制工作顺利完成，经2026年1月22日市十六届人大五次会议审查批准。

　　四、范围期限

　　规划期为2026年至2030年。

　　五、主要内容

　　《纲要》分总论、分论和实施保障三大板块，共18篇、75章。其中：

　　总论部分对应第一篇“加快建设现代化国际城市，在中国式现代化新征程中奋勇争先”，共四章，主要阐述发展成效、发展环境、总体要求、发展目标，明确建设更具竞争力、更具连接力、更具吸引力的现代化国际城市目标定位和突破方向。

　　分论部分对应第二篇至第十七篇。其中：第二篇至第七篇深化落实建设更具竞争力的现代化国际城市目标，共二十四章，包括构建具有国际竞争力的现代化产业体系、打造高水平区域科技创新高地、打造数字中国建设领军城市、打造更高水平海上福州、积极服务和深度融入新发展格局、构建高水平社会主义市场经济体制机制方面任务。第八篇至第十篇深化落实建设更具连接力的现代化国际城市目标，共十二章，包括建设“海丝”枢纽城市、主动融入两岸融合发展示范区建设、构建东南沿海高质量发展重要引擎方面任务。第十一篇至第十七篇深化落实建设更具吸引力的现代化国际城市目标，共三十三章，包括建设高品质现代化城市典范、构建城乡融合发展新格局、构建现代化基础设施体系、建设新时代文化强市、让有福之州更好造福于民、着力打造生态福地美丽福州、筑牢现代化国际城市安全底座方面任务。

　　实施保障部分对应第十八篇“坚持党的领导、加强党的领导，为实现‘十五五’规划凝聚团结奋斗的强大合力”，共两章，主要阐述坚持和加强党的全面领导、健全规划实施机制相关内容。

　　六、注意事项

　　《纲要》由市发改委会同相关职能部门负责解释。

　　七、联系人及联系电话

　　市发改委综合规划处，联系电话：0591-83896239。